Nos ha gustado el discurso de Al Gore, considerando su ámbito político, el reto que plantea cambiar el modelo económico que considera nuestra base energética en un perfil histórico. Es decir, ya se han visto intentos de cambiar el régimen fiscal de los combustibles primarios (gas, petróleo, etc.), y premiar la eficiencia en la transformación, incluyendo la componente climática.Este tipo de iniciativas quedaron también reflejadas en el Green Paper on Market Based Instruments de la Unión Europea, que también buscaba alternativas para implementar la Directiva Impositiva sobre energía, particularmente considerando el doble dividendo que podría generar, entre recaudación y generación de empleo. En este blog vemos el uso de instrumentos económicos como fundamentales, a pesar de las barreras políticas que pueden presentar, particularmente por temas de equidad y competitividad. Nos permitimos enumerar las razones por las cuales creemos que son el mejor elemento de política, al menos al nivel de definición:
Las ventajas del uso de instrumentos de mercadosobre los esquemas de comando y control son que:
(a)reconocen que los agentes del mercado enfrentan estructuras de costes distintas, ofreciendo flexibilidad en la toma de decisiones respecto a beneficios y costes externos, al mismo tiempo que se minimiza el coste global de un objetivo ambiental,
(b) transmiten, a través del sistema de precios, una señal correctiva que internaliza los costes ambientales para todos los agentes, castigando los comportamientos negativos, favoreciendo los comportamientos positivos, dejando al propio mercado reajustar el equilibrio competitivo,
(c) promueven la creación de valor e innovación tecnológica derivadas del cambio de estructura de precios y preferencias de los consumidores y productores en la economía, y por último
(d) existe evidencia que los instrumentos económicos para la protección ambiental utilizados en una reforma impositiva más amplia permite generar valor y empleo.
Esta es la mejor forma de internalizar un elemento como el cambio climático, e introducir el precio del carbono a partir del uso de combustibles primarios y su transformación. De cualquier forma, esto se tiene que ver de forma integral, de tal manera que los efectos distributivos no tengan fugas (leakages), no sólo en efectos físicos asociados, sino salidas fiscales de la transformación de energía.
